中国教育概况——2020年全国教育事业发展情况
2021-11-17
中国教育概况2020年全国教育事业发展情况 2020年，面对严峻复杂的国内外环境，特别是新冠肺炎疫情严重冲击，教育系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院各项决策部署，按照高质量发展根本要求，积极推进教育事业改革发展，各项工作取得了新的突破性进展，各级各类教育均取得较大成就，《国家教育事业发展第十三个五年规划》圆满收官。01教育事业总体进展全国共有各级各类学校253.7万所，比上年增加0.7万所。全国各级各类学历教育在校生2.89亿人，比上年增加674.5万人，增长2.4%；专任教师1793.0万人，比上年增加60.9万人，增长3.5%。全国各级各类学校共有校舍建筑面积339.2亿平方米，比上年增加1.8亿平方米，增长4.9%。全国各级各类学校教学、科研仪器设备资产总值12288.3亿元，比上年增加1077.2亿元，增长9.6%。 2020年是“十三五”规划的收官之年，各项规划目标全面实现，为推进教育现代化建设，实现教育高质量发展打下坚实的基础。学前教育毛入园率达到85.2%，比规划目标高出0.2个百分点；普惠性幼儿园覆盖率达到84.5%，比规划目标高出4.5个百分点；九年义务教育巩固率达到95.2%，比规划目标高出0.2个百分点；高中阶段教育毛入学率达到91.2%，比规划目标高出1.2个百分点；高等教育毛入学率进一步提升到54.4%，比规划目标高出4.4个百分点。02义务教育 2020年，全国共有义务教育阶段学校21.1万所，比上年减少1779所，招生3440.2万人，比上年减少67.7万人，下降1.9%；在校生1.56亿人，比上年增加251.1万人，增长1.6%。学校总数减少，农村学校减少，城市学校增加。2020年，全国共有普通小学15.8万所，比上年减少2169所，其中，城市小学增加746所，农村小学减少2915所。全国共有初中阶段学校5.3万所，比上年增加390所，其中，城市初中增加591所，农村初中减少201所。招生人数减少，农村降幅明显，城市略有增加。2020年，全国小学招生1808.1万人，比上年减少61.0万人，下降3.3%，其中，城市小学招生758.9万人，增长1.8%，农村小学招生1049.2万人，下降6.6%；全国初中招生1632.1万人，比上年减少6.8万人，下降0.4%，其中，城市初中招生645.3万人，增长3.4%，农村初中招生986.8万人，同比下降2.8%。在校生规模增加，城市增幅显著，农村有所下降。2020年，全国普通小学在校生10725.4万人，比上年增加164.1万人，增长1.6%，其中，城市小学在校生4203.1万人，增长6.0%，农村小学在校生6522.3万人，下降1.1%；全国初中在校生4914.1万人，比上年增加87.0万人，增长1.8%，其中，城市初中在校生1902.9万人，增长5.3%，农村初中在校生3011.1万人，微降0.3%。受在校生规模增长影响，每十万人口中小学在校生人数7661人，比上年增加92人；每十万人口中初中在校生人数3510人，比上年增加51人。（二）义务教育普及与巩固水平义务教育普及水平继续保持高位，继续向优质均衡阶段迈进。2020年，全国小学净入学率99.96%，初中毛入学率102.5%，已相当于世界高收入国家平均水平。全国小学毕业生升学率99.5%，初中毕业生升学率94.6%。进一步完善综合控辍保学机制，健全辍学高发区重点监测制度，九年义务教育巩固率比上年提高0.4个百分点，达到95.2%。（三）进城务工人员随迁子女各级政府着力落实进城务工人员随迁子女教育政策，依法保障随迁子女接受平等义务教育，全国义务教育阶段进城务工人员随迁子女规模较为平稳，小学略减、初中略增，近八成在公办学校就读。2020年，全国义务教育阶段进城务工人员随迁子女41429.7万人，比上年增加2.8万人，略增0.2%，占在校生总人数的比例9.1%，比上年略减0.1个百分点。其中，在公办学校就读的比例80.0%，比上年略增0.6个百分点。分学段看，在小学就读的进城务工人员随迁子女1034.9万人，比上年减少7.2万人，其中，在公办学校就读的占79.5%；在初中就读的进城务工人员随迁子女394.9万人，比上年增加9.9万人，其中，在公办学校就读的占81.3%。从区域分布看，在东部地区就读的进城务工人员随迁子女820.8万人，占全国总数的58.1%。从来源看，进城务工人员随迁子女以省内流动为主，省内其他县迁入比例57.8%。（四）义务教育教师队伍义务教育阶段专任教师人数增加，配置水平提升。2020年，义务教育阶段专任教师1029.5万人，比上年增加27.8万人，增长2.8%，其中，普通小学专任教师643.4万人，比上年增加16.5万人，增长2.6%，生师比16.7:1，比上年缩小，专任教师学历合格率（高中及以上学历）99.98%；初中阶段专任教师386.1万人，比上年增加11.3万人，增长3.0%，生师比12.7:1，比上年缩小，专任教师学历合格率（大专及以上学历）99.89%。义务教育阶段高于规定学历教师比例继续提升，农村学校提升幅度快于城市，城乡差距进一步缩小。2020年，全国普通小学专科及以上学历教师比例97.9%，比上年提高0.6个百分点。其中，城市小学99.3%，农村小学97.1%，城乡差距2.2个百分点，比上年缩小0.6个百分点。全国初中阶段本科及以上学历教师比例达到88.6%，比上年提高1.2个百分点。其中，城市初中93.8%，农村初中85.4%，城乡相差8.3个百分点，比上年缩小0.7个百分点。（五）义务教育学校办学条件义务教育阶段学校校均规模继续扩大，平均班额相对稳定。2020年，普通小学校均规模679人，比上年增加19人；初中校均规模931人，比上年增加10人。普通小学平均班额38人，初中46人，均与上年持平。全国小学总班数286.1万个。其中，56～65人的大班3.2万个，比上年减少7.0万个，占总班数的比例1.1%，比上年下降2.5个百分点；66人以上的超大班923个，比上年减少5462个，占总班数的比例0.03%，比上年下降0.2个百分点。全国初中总班数107.3万个，比上年增加2.9万个。其中，56～65人的大班1.3万个，比上年减少3.0万个，占总班数的比例1.2%，比上年下降2.9个百分点；66人以上的超大班225个，比上年减少2500个，占总班数的比例0.02%，比上年下降0.24个百分点。义务教育阶段教学仪器设备配置水平进一步提升，城乡差距依然较大。全国小学生均教学仪器设备值1809元，比上年增加137元，增长8.2%，农村小学1652元，相当于城市小学的80.4%，比上年提高2.6个百分点；全国初中生均教学仪器设备值2835元，比上年增加210元，增长8.0%，农村初中2541元，相当于城市初中的77.0%，比上年提高0.6个百分点。义务教育阶段信息化基础条件改善明显，信息技术和教育教学的深度融合逐步加强。2020年，每百名学生拥有教学用计算机台数，小学由上年的11.4台增加到11.8台，初中由上年的15.5台增加到16.3台。义务教育阶段建立校园网学校比例继续提高，城乡差距依然较大。小学建立校园网学校比例70.4%，比上年提高1.7个百分点；初中77.4%，比上年略有提高。农村小学、初中建网学校比例分别为67.3%和74.1%，分别比城市学校低17.2个和12.6个百分点。03学前教育与特殊教育各级政府认真贯彻落实《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》《国务院办公厅关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》等文件精神，陆续出台符合本地发展的学前教育政策，积极扩大学前教育资源供给，着力构建以普惠性资源为主体的学前教育公共服务体系。2020年，全国共有幼儿园29.2万所，比上年增加1.0万所，增长3.8%。其中，普惠性幼儿园23.4万所，比上年增加3.1万所，增长15.4%，占全国幼儿园的比例80.2%，比上年提高8.1个百分点。全国学前教育共有入园幼儿1791.4万人；在园幼儿4818.26万人，比上年增加104.4万人，增长2.2%。其中，普惠性幼儿园在园幼儿4082.8万人，比上年增加499.9万人，增长14.0%，占全国在园幼儿的比例84.7%，比上年提高8.7个百分点，实现了80%的发展目标。2020年，全国学前教育毛入学率85.2%，比上年提高1.8个百分点，入园难问题得到进一步缓解。小学招生中接受学前教育的比例99.5%，比上年提高0.2个百分点。每十万人口中学前教育在园幼儿3441人，比上年增加63人。学前教育规模大幅增长的同时，教师队伍配置状况持续改善，生师比进一步下降，教师学历层次和专业化水平有所提升。2020年，全国幼儿园专任教师291.3万人，比上年增加15.0万人，增长5.4%。生师比由上年的15.9:1下降至15.5:1。专任教师学历合格率（高中及以上学历）98.6%，其中专科及以上学历教师比例由上年的82.7%提高到85.0%；农村幼儿园教师学历合格率97.8%，比城市低1.6个百分点，其中专科及以上学历教师比例79.9%，比城市低10.5个百分点，城乡差距仍然较大。学前教育专任教师中幼教专业毕业的比例72.3%，比上年提升1.0个百分点。（二）特殊教育实施《第二期特殊教育提升计划（2017－2020年）》，为残疾学生提供特别扶助和优先保障，进一步提升残疾儿童的受教育水平，着力推进教育公平。2020年，全国共有特殊教育学校2244所，比上年增加52所。特殊教育在校生88.1万人，比上年增加8.6万人，增长10.8%。其中，送教上门在校生20.3万人，占特殊教育在校生的23.0%。学前阶段特殊教育在校生4620人，比上年减少373人，下降7.5%。小学阶段特殊教育在校生总数60.4万人，比上年增加4.8万人，增长8.7%。其中，随班就读和附设特教班在校生30.4万人，比上年增长10.7%，占小学阶段特殊教育在校生总数的比例50.3%，比上年略增0.9个百分点。初中阶段特殊教育在校生总数26.0万人，比上年增加3.8万人，增长16.9%。其中，随班就读和附设特教班在校生13.5万人，比上年增长13.5%，占初中特殊教育在校生总数的比例52.0%，比上年下降1.6个百分点。高中阶段特殊教育在校生总数11737人，比上年增加860人，增长7.9%。2020年，全国特殊教育专任教师6.6万人，比上年增加0.4万人，增长6.1%。专任教师中受过特殊教育专业培训的比例由上年的76.9%上升为78.7%。04高中阶段教育中共中央办公厅、国务院办公厅印发《加快推进教育现代化实施方案（2018－2022年）》，要求加快高中阶段教育普及攻坚，推动普通高中优质特色发展。为完成普及高中阶段教育的任务，2020年，各地加大普及攻坚计划实施力度，全国高中阶段教育普及水平进一步提高，学校办学条件进一步改善。（一）高中阶段教育规模与普及水平2020年，全国共有高中阶段5学校2.5万所，比上年增加82所；招生1521.1万人，比上年增加81.2万人，增长5.6%；在校生4163.0万人，比上年增加168.1万人，增长4.2%。每十万人口中高中阶段教育在校生人数2948人，比上年增加98人。高中阶段毛入学率91.2%，比上年提高1.7个百分点。全国共有普通高中1.4万所，比上年增加271所；招生876.4万人，比上年增加37.0万人，增长4.4%；在校生2494.5万人，比上年增加80.2万人，增长3.3%。全国中等职业教育6共有学校9896所，比上年减少182所；招生644.7万人，比上年增加44.3万人，增长7.4%，占高中阶段教育招生总数的42.4%。在校生1663.4万人，比上年增加86.9万人，增长5.5%，占高中阶段教育在校生总数的40.0%。（二）高中阶段教育教师队伍2020年，全国高中阶段学校共有专任教师279.2万人。其中，普通高中专任教师193.3万人，比上年增加7.4万人，增长4.0%。生师比从上年的13.0:1下降到12.9:1；专任教师学历合格率98.8%，比上年提高0.2个百分点。全国中等职业学校专任教师85.7万人，比上年增加1.4万人，增长1.7%。生师比7由上年的18.9:1扩大到19.5:1；专任教师本科及以上学历比例92.9%，比上年提高0.3个百分点；“双师型”教师比例30.9%，比上年提高0.3个百分点。（三）普通高中学校办学条件2020年，全国普通高中校均规模1752人，比上年减少41人，平均班额49人，比上年减少1人；普通高中大班额比例9.5%，比上年下降9.9个百分点，超大班额比例1.8%，比上年下降2.8个百分点。普通高中生均校舍建筑面积24.1平方米，比上年增加0.6平方米；生均仪器设备值达到4738元，比上年增加291元，增长6.5%；每百名学生拥有教学用计算机台数20.5台，比上年增加0.7台。（四）中等职业学校办学条件2020年，全国中等职业学校校均规模1697人，比上年增加114人。中等职业学校生均校舍建筑面积19.3平方米，比上年减少0.3平方米；生均仪器设备值7829元，比上年增加233元，增幅3.1%；每百名学生拥有教学用计算机23.1台，比上年减少0.5台。05高等教育2020年，按照《中国教育现代化2035》和《加快推进教育现代化实施方案（2018-2020年）》的部署，我国高等教育规模继续稳步发展，高等教育结构逐步优化，普通高校教师学历层次继续提高，办学条件得到进一步改善。高职（专科）院校连续扩招，教师配置明显趋紧，教学科研仪器设备、信息化设备、教学用计算机配置水平有所下降。（一）高等教育招生规模2020年，全国共有普通高等学校2738所（含独立学院241所），比上年增加50所。普通本科院校1270所，比上年增加5所；高职（专科）院校1468所，比上年增加45所；成人高校265所，比上年减少3所；全国共有研究生培养机构827个。全国研究生招生110.7万人，比上年增加19.0万人，增长20.7%；招收博士生11.6万人，招收硕士生99.1万人。国家积极发展专业学位研究生教育，加强应用型高层次人才的培养力度。2020年，招收专业学位博士研究生13719人，占博士研究生招生人数的11.8%，比上年提高1.9个百分点；招收专业学位硕士研究生60.2万人，占硕士研究生招生总数的60.8%，比上年提高2.4个百分点。全国普通本专科招生967.5万人，比上年增加52.5万人，增长5.7%；成人本专科招生363.8万人，比上年增加61.6万人，增长20.4%。（二）高等教育在校生规模2020年，全国各类高等教育在学总规模达4183万人,比上年增加181万人。高等教育毛入学率达到54.4%，比上年提高2.8个百分点。每十万人口中高等教育在校生人数3126人，比上年增加269人。全国在学研究生314.0万人，比上年增加27.6万人，增长9.6%。其中，在学博士生46.7万人，在学硕士生267.3万人。全国普通本专科在校生3285.3万人，比上年增加253.8万人，增长8.4%；成人本专科在校生777.3万人，比上年增加108.7万人，增长16.3%。（三）高等教育毕业生规模2020年，全国毕业研究生72.9万人，比上年增加8.9万人，增长13.9%。其中，毕业博士生6.6万人，毕业硕士生66.2万人。全国普通本专科毕业生797.2万人，比上年增加38.7万人，增长5.1%。（四）普通高校教师队伍普通高校教师学位层次普遍提高，但教师配置明显趋紧。2020年，全国普通高等学校专任教师183.3万人，比上年增加9.3万人，增长5.3%；普通高校生师比818.4:1，其中，本科院校17.5:1，比上年略有增大；高职（专科）院校20.3:1，比上年增大1.04。教师学位层次构成继续提高。2020年，普通高校具有研究生学位的教师比例75.8%，比上年提高0.7个百分点。其中，普通本科院校86.0%，比上年提高1.1个百分点；高职（专科）院校52.4%，比上年提高0.9个百分点。高级专业技术职务教师比例略有下降。2020年，全国普通高校高级专业技术职务教师比例43.3%，比上年下降0.1个百分点。（五）普通高校办学条件普通本科高校办学条件不断改善，与教育质量提升紧密相关的教学科研仪器设备、信息化设备及上网课程资源等配置水平进一步提升，受规模扩招因素影响，高职（专科）院校办学条件有所下降。2020年，全国普通高校校均规模911982人，比上年增加722人。其中，普通本科院校15749人，比上年增加570人；高职（专科）院校8723人，比上年增加947人。全国普通高校生均校舍建筑面积26.0平方米10，比上年减少1.02平方米。其中，普通本科院校27.6平方米，比上年减少0.6平方米；高职（专科）院校23.0平方米，比上年减少1.7平方米。全国普通高校生均教学科研仪器设备值16522元，比上年增加259元。其中，普通本科院校20300元，比上年增加845元；高职（专科）院校9265元，比上年减少297元。2020年，全国普通高校每百名学生拥有教学用计算机25.1台，比上年减少1.0台。其中，普通本科院校25.8台，比上年减少0.4台；高职（专科）院校23.7台，比上年减少1.9台。普通高校校均上网课程428门，比上年增加167门，增长63.9%。其中，本科院校校均上网课程598门，比上年增加256门，增长75.0%；高职（专科）院校校均上网课程280门，比上年增加91门，增长48.2%。06民办教育教育部门按照《中华人民共和国民办教育促进法》要求，加强对民办教育的监督管理，促进民办教育健康发展。全国共有各级各类民办学校18.7万所，比上年减少4820所，占各级学校总数的34.8%，比上年下降1.3个百分点；招生1730.5万人，比上年减少43.9万人，下降2.5%；在校生5564.5万人，比上年减少52.2万人，下降0.93%，占在校生总数的19.2%，比上年下降0.7个百分点。其中：民办幼儿园16.8万所，比上年减少5280所，下降3.1%；入园幼儿819.3万人，比上年减少85.4万人，下降9.4%；在园幼儿2378.6万人，比上年减少270.9万人，下降10.2%，占全国学前教育在园（班）幼儿总数的比例49.4%，比上年下降6.8个百分点。民办普通小学6187所，比上年减少41所，下降0.7%；招生145.2万人，比上年减少13.9万人，下降8.7%；在校生966.0万人，比上年增加21.1万人，增长2.2%，占全国小学在校生总数的比例9.0%，与上年持平。民办初中6041所，比上年增加248所，增长4.3%；招生243.7万人，比上年增加0.6万人，增长0.2%；在校生719.0万人，比上年增加31.6万人，增长4.6%，占全国初中在校生总数的比例14.6%，比上年提高0.4个百分点。民办普通高中3694所，比上年增加267所，增长7.8%；招生153.4万人，比上年增加17.5万人，增长12.9%；在校生401.3万人，比上年增加41.6万人，增长11.6%，占全国普通高中在校生总数的比例16.1%，比上年提高1.2个百分点。民办中等职业学校1953所，比上年减少32所，下降1.6%；招生101.5万人，比上年增加11.5万人，增长12.7%；在校生249.4万人，比上年增加25.0万人，增长11.2%，占全国中职学校在校生的比例19.7%，比上年提高1.2个百分点。民办普通高校771所（含独立学院241所），比上年增加15所。普通本专科招生236.1万人，比上年增加16.4万人，增长7.5%；在校生791.3万人，比上年增加82.5万人，增长11.6%，占全国普通本专科在校生总数的比例24.1%，比上年增加0.7个百分点；硕士研究生招生1260人，在学2556人。注解：1各项统计数据均未包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省。部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。2学校数未含教育机构。3高校和中等职业学校的校舍建筑面积、教学、科研仪器设备值、教学用计算机台数等办学条件指标包含独立产权和非产权独立使用两部分；中职学校的办学条件指标均不包括技工学校。4进城务工人员随迁子女：是指户籍登记在外省（区、市）、本省外县（区）的乡村，随务工父母到输入地的城区、镇区（同住）并接受义务教育的适龄儿童少年。5高中阶段包括普通高中、成人高中、中等职业学校。6中等职业教育的学校数、学生数、教师数等规模类指标，包括普通中等专业学校、成人中等专业学校、职业高中和技工学校4类学校。7中等职业教育生师比等办学条件指标均不含技工学校数据。8普通高校生师比不含分校点数据，学生总数为折合学生数。9普通高等学校校均规模，仅含普通本专科在校生，不含分校点数据。10生均校舍用全日制在校生进行测算。新常态 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